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1.
Aguascalientes
a)
Al parecer no hay
ningún inconveniente identificado. La Comisión está operando con regularidad
2.
Baja California Sur
a)
Se están realizando
muy pocos expedientes para la realización de los contratos y como consecuencia no hay
suficiente avance en el “Programa de Escuelas al CIEN”.
b)
Los catálogos de
conceptos de las obras contratadas no corresponden a la realidad, lo que retrasa las obras
y la posibilidad de cobrar estimaciones.
3.
Campeche
a)
La mecánica en la
confirmación de estimaciones se ha convertido en un trámite muy engorroso, alargando el
tiempo de pago de estimaciones. La necesidad
de que los Comités de Directores y Padres de familia firmen para poder cobrar, provoca un
nuevo obstáculo en el cierre de los contratos.
b)
Las empresas solicitan
que se les retenga el 2 al millar para capacitación y la falta del Convenio es un
contratiempo.
4.
CD. del Carmen
a)
Está mal el programa,
sólo 9 obras han sido adjudicadas y no han establecido contacto con CMIC.
5.
Chiapas
a)
Falta de pago de
estimaciones, en el Estado indican que las tiene el INIFED México.
b)
Se asignaron 29 obras
a empresas, pero aún no firman contratos por la falta de recurso.
c)
Falta firmar el
Convenio CMIC Chiapas-INIFED Federal.
6.
Chihuahua
a)
Han fluido muy
despacio los recursos, a la fecha se han ejercido sólo el 30% del presupuesto mencionado.
Muy pocos contratos y a cuenta gotas.
b)
Al existir un cambio
de Gobierno en el Estado, hay el temor que se atrasen estos pagos, ya que el INIFED está
adherido al ICHIFE Estatal, por lo que será conveniente que el INIFED sea independiente.
Actualmente el INIFED no tiene nada que ver con el proceso de obra.
c)
Los pagos siguen un
proceso extraordinariamente largo.
d)
Los finiquitos de obra
no avanzan.
7.
Coahuila
a)
Lentitud en pagos de
estimaciones.
b)
Demasiada (papelería
y fotografías) por estimación.
c)
Revisión muy lenta en
INIFED.
d)
Se requiere mayor
participación de las empresas afiliadas.
e)
Las que tienen obra
son las mismas de siempre y no son afiliadas
8.
Ciudad de México
a)
Retraso en pagos de
estimaciones a constructores, lo que provoca rezagos en la ejecución de los trabajos y
sanciones a los constructores
b)
Catálogos de concurso
no corresponden a lo que requieren los planteles.
c)
Falta de conceptos
para cumplir con el alcance de los proyectos.
d)
Falta de contratación
de empresas afiliadas.
e)
Finiquito de las obras
pendiente, al igual que el cierre administrativo de las mismas.
f)
Las obras se
ejecutan sin recursos, pues los supervisores demoran los trámites de revisión de las
estimaciones durante más de 60 días y siendo contratos de vigencia de 90 días en
promedio
g)
El financiamiento de
las obras alcanza el 70%, situación que es desproporcionada, ya que la mayoría de las
empresas son micro y pequeñas.
9.
Colima
a)
Subejercicio en el
Programa de Escuelas al Cien. Al mes de Julio había un subejercicio del 85% por acciones
no contratadas.
b)
Está pendiente la
firma del Convenio y Comisión Mixta Estatal.
c)
Los procesos de
Licitación son realizados con muchas deficiencias técnicas y asignados al monto más
bajo, generando obras abandonadas y fuera de programa de obra.
d)
Retraso de hasta 35
días en el pago de los anticipos.
e)
Existe una
desorganización en el check list de los documentos que son necesarios entregar en las
estimaciones (el Organismo Estatal solicita documentos que para el INIFED no son
necesarios y viceversa).
f)
De las
retenciones ya facturadas, nos informa el Organismo Estatal que será el INIFED quien
regrese directamente a los contratistas los montos retenidos, sin embargo, la Delegación
Colima ya ha otorgado capacitación a los constructores que han presentado sus facturas,
donde se han hecho las mencionadas retenciones.
g)
El espíritu de la
retención del 2 al millar para capacitación, es precisamente para el fortalecimiento
empresarial de los constructores y el cumplimiento a la normatividad que la Secretaria del
Trabajo y Previsión Social nos exige a todos los empresarios del país.
10.
Durango
Falta
coordinación entre el INIFED y la dependencia del estado encargada de la construcción de
escuelas, trae consecuencias y retraso en:
a)
Revisión de
expedientes.
b)
Pago de anticipo y
estimaciones.
c)
Se entregó una obra
el 6 de julio y desde el 28 de julio se lleva un mes pidiendo la supervisión del INIFED
para el pago del finiquito.
d)
El INIFED desconoce
los convenios del 2 al millar y el de CMIC delegación Durango del 5 al millar.
e)
En el INIFED Estatal
se están validando obras que no son necesarias.
f)
Se cambia
constantemente el procedimiento en la elaboración de estimación.
11.
Guanajuato
a)
Poco interés por
parte del INIFED para el funcionamiento de la Comisión Mixta,
b)
Relación conflictiva
entre INIFED-INIFEG, que genera un avance lento en el ejercicio de los recursos del “Programa
Escuela al Cien”.
12.
Hidalgo
1.
Proceso de pago de
estimaciones, muy largo.
2.
La supervisión alarga
el proceso de revisión de estimaciones, que impide entregarlas para cobro.
3.
Avance muy lento en
adjudicación de obras.
13.
Jalisco
a)
Es lento en avance del
calendario del presente año con respecto a la contratación, se tiene una cantidad de
escuelas que ya están seleccionadas y publicadas para su intervención, lo cual lleva un
procedimiento de acuerdo a las reglas de operación y lineamientos del programa, por lo
que quieren tener apertura en este procedimiento, para coadyuvar a realizar actividades
que solucionen este proceso.
b)
En los trabajos ya
contratados, el anticipo y las estimaciones tardan mucho en pagarse, esto hace que los
tiempos de ejecución de los trabajos en los planteles educativos se alarguen y los
maestros no puedan disponer de estos espacios a la brevedad.
c)
Se requiere conocer el
tiempo real de pago de estos dos conceptos, para saber si están diseñados con los
tiempos con los que se requiere para ejecutar los trabajos y se pueda cumplir con los
objetivos del programa.
d)
El listado de las
empresas con atraso en el pago de estimaciones, se entregará en la reunión del 20 de
este mes.
14.
Michoacán
a)
Avance lento del
programa y los pagos.
b)
No se ha realizado
firma de la Comisión Mixta con INIFED, solicitan su instalación.
15.
Nuevo León
a)
Después de la
Integración y firma de la Comisión Mixta CMIC Nuevo León-ICIFED (4 de junio), se
realizaron 5 reuniones para tratar los temas sobre licitaciones, pagos de estimaciones y
anticipos de los contratos de obra del “Programa Escuelas al Cien”.
b)
Las Comisiones Mixtas
que se integraron, tanto la local como federal, han permitido una coordinación estrecha y
dar solución de forma puntual a los casos que se han presentado de retrasos en pagos de
anticipos y licitaciones. Por lo que, se puede decir que no existen cuestiones
extraordinarias de retrasos en pagos, pero si urge resolver la aplicación del 2 al millar
en los contratos que se celebren bajo el “Programa Escuelas al Cien”.
16.
Oaxaca
En
la primera reunión en donde se dio a conocer los recursos que se tenían asignados en el
“Programa de Escuelas al CIEN” para el Estado de Oaxaca, con el Director General
del IOCIFED, el Coordinador del INIFED en el Estado y los Afiliados de la Delegación
Oaxaca de la CMIC, se tomaron los siguientes Acuerdos:
a)
Los afiliados que
tuvieran interés en participar en la elaboración de aproximadamente 350 expedientes
técnicos, podrían hacerlo sin ningún costo para el INIFED ni para el IEEPO, y se
buscaría la manera de que estas obras se les pudieran conceder en la modalidad de
Asignación Directa o Invitación Restringida.
b)
Se ha solicitado al
Gobierno del Estado su apoyo, con el objeto de que los recursos autorizados por el
Gobierno Federal, respecto al Programa “Escuelas
al CIEN” (que ascienden a 830 MDP en el
presente año), solicitan sean ejercidos por los Afiliados de la Delegación.
c)
Ni el Gobierno del
Estado, ni la Institución responsable de la ejecución de estas obras, que es el IOCIFED,
han tenido la voluntad de apoyar la realización de las mismas, las cuales serían de gran
beneficio para activar la economía en general.
d)
Solicitan que los
recursos autorizados por el Gobierno Federal, en el “Programa Escuelas al Cien”,
sean ejercidos por los Afiliados de la Delegación, para agilizar los tiempos y se puedan
terminar las obras en tiempo y forma, pero el IOCIFED no ha tenido la voluntad de apoyar.
17.
Quintana Roo
a)
La Delegación
Quintana Roo, desde diciembre del 2015 y en el inicio del “Programa de Escuelas al
Cien”, ha trabajado en conjunto con el Instituto de Infraestructura Física Educativa
del Estado de Quintana Roo (IFEQROO).
b)
Con la instalación de
la Comisión Mixta IFEQROO-INIFED-CMIC se han resuelto diferentes controversias suscitadas
en el programa.
c)
Comentan que Quintana
Roo en los próximos días tendrán un cambio de Gobierno y se han sentado las bases para
seguir trabajando con los nuevos funcionarios que lleguen al IFEQROO.
18.
San Luis Potosí
d)
No están pagando a
tiempo, se están tardando los pagos hasta 1 mes y medio, eso retrasa la obra y
descapitaliza para otros proyectos.
e)
Se tienen que
financiar casi el 100% de la obra y esperar apenas el pago del avance al 60%.
19.
Sinaloa
a)
No se ha podido reunir
el Comité Estatal, debido a que el representante del ISIFE pide la reglamentación del
funcionamiento.
b)
Solicitan buscar la
fluidez de los pagos (anticipados y estimaciones).
c)
Indican que hay pagos
muy lentos en los contratos.
20.
Tabasco
a)
El cargo Adicional es
obligatorio y las contratistas deben considerarlo en los análisis de los precios
unitarios, para que éste impuesto, como cualquier otro sea trasladado y deducido en la
factura.
b)
Preguntan si la
deductiva que se realiza del 2 al millar sobre el importe de las estimaciones que presenta
la contratista en su factura, es procedente o no.
c)
Se sostuvo una
reunión con la Ing. Maria Estela Rosique Valenzuela, Titular del Instituto Tabasqueño de
la Infraestructura Física Educativa (ITIFE), donde se trató el tema del reembolso del
importe del dos al millar, hecha por los afiliados de la Delegación y su respuesta fue
que en oficinas centrales del INIFED tenían retenido dicho importe y por esta causa no se
hace la transferencia a la CMIC Delegación Tabasco.
d)
Posteriormente se consultó con el Ing. Carlos
Colunga que informó que dicha institución retiene el 5 al millar para la SFP, como
establecen las Reglas de Operación denominado “Escuelas al Cien” y al no
existir el convenio CMIC- INIFED, para la retención por
concepto de Capacitación, no es posible que se retenga y se entreguen dichos montos.
21.
Tamaulipas
a)
No están
interactuando con el Estado en el tema.
b)
-No tienen convenio de
comisión mixta.
c)
-Proponen que
esperemos a octubre 16, para el cambio de Gobierno y retomar.
d)
-A la fecha no se
tiene firmado el convenio con el INIFED (se espera el cambio de Gobierno del Estado para
solicitar la firma con INIFED-Gobierno Estatal-CMIC).
22.
Tlaxcala
a)
Solicitan apoyo para
que las oportunidades de trabajo mejoren para los constructores organizados, que permita
elevar la productividad de la industria del estado.
b)
Durante los años
2014-2015, se mejoró el porcentaje de obra ejecutada por empresas Tlaxcaltecas hasta
llegar un 70% de obra ejecutada por empresas locales, sin embargo las empresas afiliadas a
la Delegación Tlaxcala. solo han tenido participación del 6% del total del Presupuesto
Ejecutado durante este periodo.
c)
A pesar de tener
firmada la Comisión Mixta con el ITIFE, no
permite que se sesione y no apoya la retención del dos al millar.
d)
En el 2016 existe una
negativa total por parte del Director del ITIFE, donde textualmente expresó al Presidente
del Comité directivo de la CMIC delegación Tlaxcala “la CMIC y a sus afiliados que
no van a tener nada”, así como la negativa a participar en la réplica de la firma
de convenio INIFED-CMIC que se tiene a nivel nacional.
23.
Veracruz
a)
Se presentaron los
expedientes (proyectos / datos) y aún no se contratan las obras.
b)
Solo a uno se le ha
llamado para que vaya a firmar contrato.
c)
No les han bajado el
presupuesto, ni las contrataciones de 43 obras, sola una.
d)
El proceso y la
contratación son complicados
e)
Precios incongruentes
de mercado.
f)
No se tiene
definida la actividad a ejecutar, comúnmente son obras ya ejecutadas.
g)
Retraso en pago de
anticipo y falta de supervisión para pago de estimaciones.
h)
De la Delegación
Veracruz Norte quieren que se defina el estado actual de las obras asignadas a la
Delegación, en cuanto a la disponibilidad presupuestal, así como la autorización de los
Proyectos. Enviaron un listado con las obras que les falta techo presupuestal
24.
Yucatán
a)
Demora en la revisión
de los expedientes para la autorización de los recursos.
b)
La dependencia Estatal
afirma que ya los ha elaborado y se encuentran en las oficinas del INIFED. |
