Conagua

Para la comunidad hídrica, el proceso de adaptación a los efectos del cambio climático es particularmente importante puesto que el agua, es el principal medio a través del cual los impactos del cambio climático se dejarán sentir en la población y el medio ambiente en general.

Algunos estudios e informes globales así como agrupaciones y coaliciones de reciente creación , han destacado la importancia de la adaptación al cambio climático en el agua. Pese a esto, la gestión de los recursos hídricos y la variabilidad climática, no han sido tratadas adecuadamente en el debate sobre el cambio climático.

Para muchos países, especialmente lo más vulnerables es esencial enfocarse en la adaptación a los impactos del cambio climático. Así, el fortalecimiento de la capacidad de adaptación de los sistemas hídricos es una medida proactiva que pueden y deben tomar los gobiernos, tanto locales como nacionales, con o sin la presencia de un acuerdo mundial que mitigue las causas del cambio climático.

Bajo esta perspectiva, la celebración de la 16ª Conferencia de las Partes (COP 16) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebrada en diciembre pasado en Cancún, México, representó una oportunidad única para proyectar una nueva luz sobre la cuestión de la adaptación en materia de agua;

Los Diálogos por el Agua y el Cambio Climático (D4WCC, por sus siglas en inglés) son un proceso continuo que forma parte de la estrategia desarrollada por la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y sus socios para generar conciencia entre la población sobre la importancia de fortalecer la gestión de los recursos hídricos como una medida para aumentar su resiliencia, logrando así, adaptarse efectivamente a los efectos del cambio climático.

A través de dicha estrategia, los D4WCC se plantean como objetivos principales:

• Elevar la conciencia entre el público en general, expertos en otras disciplinas y tomadores de decisiones sobre el importante nexo que existe entre los recursos hídricos y el cambio climático;
• Estructurar una plataforma para compartir experiencias y generar un entendimiento mutuo en la comunidad hídrica en lo que respecta a la adaptación al cambio climático en materia de agua;
• Abogar para el reconocimiento formal (a largo plazo) de este asunto prioritario en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC);
• Mostrar que aún sin este reconocimiento, la comunidad hídrica ya se está adaptando al cambio climático (en realidad, ¡no tiene opción!)

Dicha estrategia tiene el propósito de involucrar tanto a la comunidad hídrica como a aquellos que no están dentro de la denominada “caja de agua”, es decir, aquellos sectores y disciplinas que son afectados y que afectan los recursos hídricos, como la energía, la agricultura, el cambio climático, el financiamiento, la biodiversidad, y otros relacionados.

Por otra parte, la estrategia implica tres alcances diferentes de sus actividades: global, regional (las Américas) y nacional (México).

En términos de esfuerzos comunes en la comunidad hídrica, se ha creado una alianza global informal para apoyar esta iniciativa. Dicha alianza, tiene como propósito de armonizar la posición de la comunidad y darla a conocer en otros sectores de desarrollo relacionados. Otro esfuerzo en curso, dirigido por la Coalición de Agua y Clima y con el apoyo de la Conagua, tiene como propósito fomentar el consenso entre un número determinado de países en cuanto a la necesidad de la creación de un programa de trabajo bajo los auspicios de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), lo cual permitiría un mayor entendimiento y concientización sobre esta temática.

Para conocer más de la Alianzas global visite: http://www.alliance4water.org/

En las Américas, junto con una serie de organizaciones intergubernamentales, agencias nacionales y ONGs, la Conagua está participando en un Diálogo Regional de Política (DRP) sobre la adaptación al cambio climático en materia de agua, el cual ha llevado a la redacción de nueve recomendaciones de políticas sobre los factores clave que afectan la adaptación exitosa de la comunidad hídrica. Este proceso ha implicado hasta la fecha la realización de diversas actividades que han dado como resultado la elaboración de un documento regional de posicionamiento.

Por último, a nivel nacional, con el apoyo del Banco Mundial, las actividades se enfocan en la internalización del fenómeno del cambio climático en la Conagua y en la comunidad hídrica en México, en particular a través de una capacitación en línea para la comunidad hídrica sobre el cambio climático, y un recuento y análisis de las actividades de adaptación ya realizadas por la Conagua.

A través de esta colaboración que tomó forma a través un préstamo para el desarrollo de políticas que apoyen las prioridades gubernamentales, la Conagua y el Banco Mundial acordaron un Programa de Asistencia Técnica (PAT) que profundizará el diálogo y fortalecerá la capacidad de México para internalizar la adaptación al cambio climático en dicho sector.

Este Programa incluye actividades y servicios identificados de manera preliminar como prioritarios a ser ejecutados y/o financiados por el BM en el periodo 2010- 2012. Estas actividades han sido agrupadas en cinco áreas estratégicas:

a) Apoyo a los esfuerzos de Conagua dirigidos a establecer una visión de largo plazo para el sector (Agenda 2030),

b) manejo de recursos hídricos y adaptación al cambio climáticos a nivel de cuenca,

c) apoyo a la Modernización de Servicio Meteorológico Nacional, e

d) internalización del concepto de adaptación al cambio climático dentro de la Conagua


Los resultados más sobresalientes de los D4WCC

Los D4WCC celebrados del 1 al 8 diciembre 2010 en el marco de la COP 16, fueron el resultado de numerosas reuniones preparatorias y eventos realizados con un gran número de actores de todo el mundo, a lo largo del 2010.

Entre los resultados más destacados está el mensaje del Equipo de Síntesiselaborado como conclusión de los diversos componentes de los D4WCC. Este mensaje representa el esfuerzo por resumir los aspectos más relevantes de consenso, así como los esfuerzos que deben hacerse en el futuro para garantizar la importancia y debida atención a esta cuestión clave. El mensaje fue presentado tanto en la sesión de clausura de la primera parte de los D4WCC, como en el Panel de Alto Nivel sobre el Agua y el Cambio Climático.

En términos del proceso formal de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), y a pesar de que los D4WCC fueron esencialmente un evento paralelo, lo que se hizo contribuyó de alguna manera a que el agua fuera mencionada específicamente en una nota al pie en los resultados del Grupo de Trabajo Especial sobre la Cooperación a Largo Plazo en el marco de la CMNUCC, que formó parte de los Acuerdos de Cancún.

Por otra parte, dos países (Ecuador y Sudán) con el apoyo de otros cuatro (Siria, Chile, El Salvador y Sierra Leona) propusieron que el agua debe ser una temática presente en la agenda de la próxima reunión del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (OSACT) de la CMNUCC.

Recientemente, como uno de los resultados indirectos pero tangibles de los D4WCC, durante la reunión preparatoria a la COP 17 llevada a cabo en Bonn en junio pasado, se acordó analizar los impactos del cambio climático sobre el agua e incluir la gestión integrada de los recursos hídricos bajo el Programa de Trabajo de Nairobi, resultado del llamamiento que hicieran los seis países durante la COP 17 y del seguimiento que la Conagua llevó a cabo en Bonn.

Para mayores informes, favor de dar clic aquí (información en inglés).

Llamado a la Acción

Tras los D4WCC, la Conagua ha producido el documento Diálogos por el Agua y el Cambio Climático: Llamado a la Acción, que tiene como propósito resumir lo más destacado de los D4WCC y constituye un llamado a seguir laborando para insertar el tema del agua en el debate sobre el cambio climático. Dar clic aquí para consultar el documento.

Para mayor información acerca de los Diálogos por el Agua y el Cambio Climático, favor de dar clic aquí o escriba a [email protected].

1 UN WATER. Climate Change Adaptation: The Pivotal Role of Water. Ginebra, Suiza. http://www.unwater.org/downloads/unw_ccpol_web.pdf

2 Water and Climate Coalition. Water and Climate Change Towards COP-16. Bonn, Alemania. 2010. http://www.stakeholderforum.org/fileadmin/files/wccstatement.pdf